Mengapa bentuk usaha pemerintah makin lama makin di tekankan agar berbentuk PT(persero)?

Agar anggaran pemerintah tuh gak berkurang terus untuk membiayai perusahaan yang sekiranya sudah mandiri dalam berusaha
Contohnya KAI sejak jaman pak jonan kan jadi bagus dibenahi sehingga berubah jadi persero karena untuk apa lagi diberi anggaran oleh pemerintah kalau KAI sudah bisa mencukupi kebutuhan perusahaan dari keuntungan operasional kereta api